Apa Perbedaan Kepabeanan dan Bea Cukai?

October 15, 2020

Dalam istilah ekspor impor suatu barang dikenal beberapa istilah yaitu Kepabeanan, Cukai dan Bea Cukai. Lantas apa perbedaan antara ketiganya? Simak uraian berikut!

Definisi

Kepabeanan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan pengawasan atas lalu lintas barang yang masuk atau keluar daerah pabean serta pemungutan bea masuk dan bea keluar.
Kemudian, Bea adalah pungutan yang dikenakan pemerintah kepada barang-barang yang diekspor maupun diimpor. Sementara cukai adalah pengenaan tarif atau biaya kepada barang-barang yang memiliki karakteristik tertentu. Oleh karena itu, Bea Cukai merupakan pungutan berupa tarif atau biaya yang dikenakan terhadap barang barang yang memiliki karakteristik tertentu, dimana barang tersebut memiliki tujuan untuk diekspor maupun diimpor.
Adapun lembaga instansi pemerintah yang merupakan unsur pelaksana tugas pokok dan fungsi Departemen Keuangan di bidang kepabeanan dan cukai yaitu Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (Ditjen Bea Cukai).

Sekilas Tentang Kepabeanan

Peraturan tentang kepabeanan diatur dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006. Dalam kepabeanan dikenal istilah Daerah Pabean, yang diartikan sebagai wilayah Republik Indonesia yang meliputi wilayah darat, perairan dan ruang udara di atasnya, serta tempat-tempat tertentu di Zona Ekonomi Eksklusif dan landas kontinen yang di dalamnya berlaku Undang-Undang Kepabeanan. Adapun kewajiban Bea Masuk dan Bea Keluar dalam kepabeanan dipungut oleh Ditjen Bea Cukai. Kemudian, orang yang akan melakukan pemenuhan kewajiban pabean wajib melakukan registrasi ke Ditjen Bea Cukai untuk mendapat nomor identitas dalam rangka akses kepabeanan.

Jenis pungutan yang diatur dalam kepabeanan

Pertama, Bea Masuk. Bea Masuk merupakan pungutan negara berdasarkan UU yang dikenakan terhadap barang yang diimpor. Maksud dari impor adalah kegiatan memasukkan barang ke dalam daerah pabean (dalam negeri). Sehingga, bea masuk yaitu pajak yang dikenakan atas lalu lintas atas barang dari luar daerah pabean (luar negeri) ke dalam daerah pabean (dalam negeri) yang dipungut oleh Ditjen Bea Cukai.

(Baca juga: Apa Itu Bea Masuk?)

Kedua, Bea Keluar. Bea Keluar adalah pungutan negara berdasarkan undang-undang mengenai kepabeanan yang dikenakan terhadap barang ekspor. Terhadap barang ekspor dapat dikenakan bea keluar. Tujuan diberlakukannya bea keluar sebagai jenis pajak perdagangan internasional yaitu:

Menjamin terpenuhinya kebutuhan dalam negeri
Melindungi kelestarian sumber daya alam
Mengantisipasi kenaikan harga yang cukup drastis dari komoditi ekspor tertentu di pasaran internasional
Menjaga stabilitas harga komoditi tertentu di dalam negeri

Sekilas Tentang Bea Cukai

Barang tertentu adalah barang yang ditetapkan oleh instansi teknis terkait sebagai barang yang pengangkutannya di dalam daerah pabean diawasi. Cukai dikenakan atas barang-barang tertentu yang mempunyai sifat atau karakteristik:

Konsumsinya perlu dikendalikan
Peredarannya perlu diawasi
Pemakaiannya dapat menimbulkan dampak negatif bagi masyarakat atau lingkungan hidup.
Pemakaiannya perlu pembebanan pungutan negara demi keadilan dan keseimbangan, dikenai cukai berdasarkan Undang-Undang Cukai.

Atas barang-barang tertentu yang memenuhi karakteristik diatas disebut sebagai Barang Kena Cukai. Tarif cukai yang dikenakan setiap pada barang berbeda-beda, tergantung jenis barang. Tarif cukai hasil tembakau diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.011/2010. Harga dasar yang digunakan untuk perhitungan Cukai atas Barang Kena Cukai yang dibuat di Indonesia adalah harga jual pabrik atau harga jual eceran. Harga dasar yang digunakan untuk perhitungan Cukai atas Barang Kena Cukai yang diimpor adalah nilai pabean ditambah Bea Masuk atau harga jual eceran.

Cukai atas Barang Kena Cukai yang dibuat di Indonesia, dilunasi pada saat pengeluaran Barang Kena Cukai dari pabrik atau tempat penyimpanan. Kemudian, Cukai atas Barang Kena Cukai yang diimpor, dilunasi pada saat barang kena cukai diimpor untuk dipakai. Cara pelunasan cukai dilaksanakan dengan: